远洋捕捞执法，民企发展的绊脚石

“远洋捕捞”执法：民企发展的沉重枷锁

近年来，一种被称为“远洋捕捞”的逐利性异地执法现象，在我国多地频繁上演，对民营企业的发展造成了极大的冲击和破坏，这种执法方式不仅违背了法律的初衷和精神，更让众多合法经营的民营企业陷入了无端的恐惧和困境之中，本文将从多个角度探讨“远洋捕捞”执法对民企的影响，并提出相应的对策建议。

一、“远洋捕捞”执法的定义与特点

“远洋捕捞”是法律圈对这类趋利性异地执法现象的形象称呼，其办案人员所惯用的手法极其卑劣，在侦查阶段便强行查封、冻结企业财产，将公司负责人与高管抓捕归案，而后通过威胁、恐吓的手段达成财罪交换，这样的行径不仅违背了法律的初衷和精神，更让众多合法经营的民营企业陷入了无端的恐惧和困境之中。

这种执法方式的特点主要有以下几点：

1、异地执法：办案人员往往跨地域执法，对异地企业进行突袭，使得企业措手不及。

2、逐利性：执法行为背后存在明显的经济利益驱动，办案人员往往为了获取罚没收入而采取极端手段。

3、手段恶劣：在侦查阶段便强行查封、冻结企业财产，抓捕公司负责人与高管，通过威胁、恐吓等手段达成财罪交换。

二、“远洋捕捞”执法对民企的破坏

“远洋捕捞”执法对民营企业的破坏是全方位的，不仅损害了企业的经济利益，更对企业的声誉、信誉和未来发展造成了不可估量的影响。

1、经济利益受损

“远洋捕捞”执法往往导致企业财产被查封、冻结，甚至被划转，这不仅使得企业失去了正常的经营资金，更可能导致企业资金链断裂，陷入经营困境，广东壹健康集团在遭遇河南省焦作、商丘两市公安局的“远洋捕捞”执法后，其子公司相关账户被冻结，资金高达7.58亿元，直接导致公司上市计划破灭，业务瘫痪，企业濒临破产。

2、声誉与信誉受损

“远洋捕捞”执法往往伴随着媒体的广泛报道和公众的广泛关注，一旦企业被贴上“涉嫌违法”的标签，其声誉和信誉将受到严重损害，这不仅会影响企业的品牌形象和市场地位，更可能导致企业失去合作伙伴和客户的信任，进而影响企业的生存和发展。

3、未来发展受阻

“远洋捕捞”执法不仅会对企业的当前经营造成破坏，更会对企业的未来发展产生深远影响，一旦企业陷入法律纠纷和执法困境，其发展规划和投资计划将被迫中断，投资信心将丧失殆尽，这不仅会阻碍企业的技术创新和产业升级，更可能导致企业错失市场机遇，陷入发展停滞。

三、“远洋捕捞”执法的根源与危害

“远洋捕捞”执法现象的出现，反映了部分执法人员法治观念的淡薄和职业操守的缺失，也暴露出了执法监督机制的漏洞和不完善。

1、法治观念淡薄

部分执法人员法治观念淡薄，将执法权力变成了谋取私利和政绩的工具，他们忘记了自己的职责是维护社会公正，保护人民权益，而非成为破坏市场经济秩序的黑手，在“远洋捕捞”中，某些执法人员为了一己之私，扭曲法律，滥用职权，将执法权力变成了谋取私利的工具。

2、执法监督机制不完善

有效的监督机制是防止权力滥用的重要保障，在“远洋捕捞”现象中，执法监督机制存在明显的漏洞和不完善，这不仅会损害法律的公信力，更会让民众对执法机构失去信任，进而影响整个社会的稳定和谐。

3、地方财政困境

“远洋捕捞”执法的根源之一在于地方财政困境，由于罚没收入归于地方财政，这就对地方司法机关进行“远洋捕捞”式办案产生了诱导，一些地方执法部门为了追求经济利益，不惜跨地域执法，对民营企业进行“远洋捕捞”，这种做法不仅严重干扰了企业的正常生产经营秩序，更极大挫伤了民营企业家的投资信心与创新活力。

四、“远洋捕捞”执法的案例分析

1、新湖集团案

新湖集团因一桩旧案陷入百亿矿权纠纷，并可能遭“远洋捕捞”式执法，该案源于北京华易前股东之一胡某的行贿行为，胡某因涉嫌职务犯罪被留置，后因其涉嫌单位行贿罪被逮捕，天门市人民法院判决北京华易犯单位行贿罪，免予刑事处罚，但对北京华易行贿违法所得暨在新疆宜化持有的全部股权及孳息予以追缴，返还宜昌市国资委，新湖集团认为，这对于斥资合法收购新疆宜化股权并持续投资经营14年的善意第三方来说，无疑是一场“飞来横祸”，该案不仅损害了新湖集团的合法权益，更对其声誉和未来发展造成了严重影响。