人大代表谈杭州出圈，厚积薄发的创新之城

2025年,杭州再次成为全国瞩目的焦点，这座美丽的城市以其独特的魅力和蓬勃的发展态势，频频“出圈”，吸引了无数人的目光，全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红在两会期间，就杭州何以频频出圈的话题，给出了深刻而独到的见解，她指出，杭州的成功源于厚积薄发的创新实力，以及政府对企业无微不至的服务，本文将围绕这一话题，深入探讨杭州出圈的原因，以及这座城市在创新、人才、产业、治理等方面的独特之处。

杭州的创新底蕴与厚积薄发

杭州的创新底蕴深厚,这并非一朝一夕之功，罗卫红代表在两会期间提到，杭州在科技创新方面讲述的是一个厚积薄发的故事，这种厚积薄发的特质，体现在杭州对科技创新的长期投入和耐心陪伴上。

近年来,杭州大力发展信息经济，推动智慧应用，将数字经济作为新旧动能转换的主引擎，2014年，杭州市委作出发展信息经济的战略部署，将“大力发展信息经济、推动智慧应用”定义为“一号工程”，此后，杭州加速打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心，剑指“全国数字经济第一城”。

数据显示,2024年杭州数字经济核心产业增加值达6305亿元，增长7.1%，高于GDP增速2.4个百分点，占GDP比重达28.8%，在省经信厅、省统计局等联合发布的《2024浙江省数字经济发展综合评价报告》中，杭州连续七年位居11个设区市第一。

杭州的创新不仅体现在数字经济上,还体现在智能制造、生物医药、高端装备等多个领域，杭州正在逐步完善智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈，并围绕这些生态圈打造20多条重点产业链，包括视觉智能、集成电路、合成生物、智能机器人、低空经济等。

这些产业的快速发展,离不开政府的支持和引导，杭州政府对企业实行“店小二式”服务，为企业提供各种条件和保障，让企业能够茁壮成长，罗卫红代表表示，政府要耐心等待和陪伴企业的成长，努力打造耐心资本，对科技新锐企业耐心陪伴，静待花开。

杭州的人才政策与人才吸引力

杭州的快速发展,离不开人才的支撑，杭州一直以来都非常重视人才的引进和培养，出台了一系列吸引人才的政策。

作为全国首批青年发展型城市建设试点,杭州将青年发展纳入城市发展总体规划，出台了“春雨计划”“青荷计划”“青年优居计划”“521人才计划”“131人才工程”等一系列“定制”政策，让年轻人“此心安处是吾乡”。

自2008年以来,杭州连续实施六轮的大学生创业三年行动计划，破解大学生创业缺资金、缺场地、缺经验、缺服务等难题，2017年，杭州还首次对应届高学历毕业生发放生活补贴，并连续多次升级补贴政策，申请条件进一步放宽，补贴力度进一步加大。

数据显示,2019年至2023年，杭州分别引进35岁以下大学生21.2万人、43.6万人、48.3万人、36.4万人、39.7万人，2024年，浙江全省新增常住人口73万人，其中杭州有超40万人的35岁以下大学生来杭州创新创业。

杭州的人才政策不仅吸引了大量年轻人来杭创新创业,也吸引了众多高端人才的加盟，杭州拥有众多高校和科研院所，如浙江大学、中国美术学院、浙江音乐学院等，这些高校和科研院所为杭州提供了丰富的人才资源，杭州还积极引进国内外顶尖人才，为城市的创新发展提供了有力支撑。

杭州的产业布局与产业升级

杭州的产业布局和产业升级也是其频频出圈的重要原因之一,杭州在产业结构调整方面取得了显著成效，形成了以数字经济为核心，智能制造、生物医药、高端装备等多元产业共同发展的格局。

在数字经济方面,杭州已经成为全国乃至全球的领先者，阿里巴巴、蚂蚁集团、字节跳动等知名企业纷纷在杭州设立总部或分支机构，推动了杭州数字经济的蓬勃发展，杭州还涌现出了一批具有创新实力和影响力的科技型企业，如海康威视、大华股份、新华三等，这些企业在各自领域取得了显著成就。

在智能制造方面,杭州积极推动传统制造业的转型升级，引进了一批高端制造企业和项目，杭州吉利汽车有限公司、杭州海康机器人技术有限公司等企业，在智能制造领域取得了重要突破。

在生物医药方面,杭州也取得了显著进展，杭州拥有众多生物医药企业和研发机构，如贝达药业、杭州启明医疗器械股份有限公司等，这些企业在生物医药领域取得了重要成果。

杭州还在高端装备、新材料、绿色能源等领域进行了积极布局和产业升级，这些产业的快速发展，为杭州的经济增长和产业升级提供了有力支撑。

杭州的治理理念与治理创新

杭州的治理理念和治理创新也是其频频出圈的重要原因之一,杭州在治理方面注重以人为本，积极打造有温度、有韧性的城市。

在交通出行方面,杭州积极推广公共交通和绿色出行方式，建设了完善的地铁网络和公交网络，杭州还推出了共享单车、共享汽车等新型出行方式，为市民提供了更加便捷、环保的出行选择。

在环境保护方面,杭州注重生态保护和绿色发展，杭州拥有众多美丽的自然景观和生态公园，如西湖、千岛湖、西溪湿地等，这些自然景观和生态公园为市民提供了良好的生态环境和休闲场所，杭州还积极推进垃圾分类、节能减排等工作，为城市的可持续发展做出了积极贡献。

在社会治理方面,杭州注重创新和服务，杭州推出了“城市大脑”等智能化治理平台，通过大数据、云计算等技术手段提高城市治理的效率和水平，杭州还注重社区治理和服务创新，推出了“社区微脑”“智慧安防小区”等新型治理模式，为市民提供了更加安全、便捷的社区环境。

杭州的文化魅力与城市形象

杭州的文化魅力和城市形象也是其频频出圈的重要原因之一,杭州是一座历史悠久、文化底蕴深厚的城市，拥有众多著名的文化景观和文化遗产。

西湖是杭州最著名的文化景观之一,被誉为“人间天堂”，西湖的美景和人文底蕴吸引了无数游客前来游览和观光，杭州还拥有灵隐寺、宋城等著名景点和文化遗产，这些景点和文化遗产为杭州增添了浓厚的文化氛围和历史底蕴。

除了自然景观和文化遗产外,杭州还注重文化产业的培育和发展，杭州拥有众多文化企业和创意园区，如中国美术学院创意产业园、西湖创意谷等，这些企业和园区为杭州的文化产业发展提供了有力支撑。

杭州还注重城市形象的塑造和推广,杭州通过举办各种大型活动和赛事，如G20杭州峰会、杭州亚运会等，提高了城市的知名度和美誉度，这些活动和赛事不仅展示了杭州的城市形象和综合实力，也为杭州带来了更多的发展机遇和合作机会。

杭州的未来展望与发展机遇

展望未来,杭州将继续保持其创新活力和发展势头，迎来更多的发展机遇和挑战。

在数字经济方面,杭州将继续深化数字经济的创新和应用，推动数字经济与实体经济的深度融合，杭州还将积极培育和发展新兴产业和业态，如人工智能、区块链、物联网等，为城市的创新发展注入新的动力。

在人才方面,杭州将继续加大人才引进和培养力度，打造全球人才蓄水池，杭州将进一步完善人才政策和服务体系，为人才提供更加优质的生活和工作环境。

在产业方面,杭州将继续推动产业升级和结构调整，形成更加多元化、高端化的产业体系，杭州将积极引进和培育一批具有国际竞争力和影响力的企业和项目，为城市的经济发展提供有力支撑。

在治理方面,杭州将继续推进治理创新和服务升级，打造更加宜居、宜业、宜游的城市环境，杭州将注重提升城市治理的智能化和精细化水平，为市民提供更加便捷、高效的服务。

杭州的频频出圈,是其厚积薄发的创新实力、优越的人才政策、合理的产业布局、先进的治理理念以及独特的文化魅力共同作用的结果，杭州将继续保持其创新活力和发展势头，为中国的城市发展树立新的标杆，我们期待杭州在未来的发展中取得更加辉煌的成就！